北京电子烟展会：如何来加强对电子烟的监管呢？

“戒烟神器”“时尚炫酷”“轻松解瘾”……在各大电商平台里，电子烟销售火爆。对传统卷烟烟民采取“戒烟”“减害”套路的同时，电子烟商家们把眼光瞄向了年轻人。

　　电子烟不算烟？电子烟可以帮助戒烟？然而，光鲜亮丽的表面和穷尽所能的吹嘘，终究无法掩盖电子烟有害健康的实质。专家们表示，电子烟也是烟，加强对电子烟的监管需要控烟界、公共卫生界等力量联合起来。

　　电子烟线上销量火爆

　　记者在淘宝网上输入“电子烟”，发现销售电子烟的店铺有上千家，每种烟价格从几十元到上千元不等。记者看到，电子烟主要包括两种——烟油电子烟和加热不燃烧电子烟。前者是通过电子雾化器将含有尼古丁的溶液加热产生气雾供人吸入，后者是通过电子加热特制的“烟弹”的非燃烧型香烟。

　　在众多商品的介绍栏里，很多电子烟都被打上“时尚”“潮品”的标签，电子烟外形、口味也被做得五花八门。记者看到，有的做成口香糖形状，有的像一根棒棒糖，还有的外观酷似一个掌上游戏机。在这些店铺，买家可以购买烟杆加烟弹套装，也可以分开购买。

　　在其中一家月销量达4万笔的店铺，记者看到，一个烟杆的价格为299元，一盒三颗装的盒装烟弹为128元。该店铺客服告诉记者，电子烟的尼古丁含量比传统的香烟要少，但是又可以解烟瘾，所以很多年轻人都喜欢。

　　“大烟量，不呛喉”，“时尚炫酷”……为了吸引买家，一些店铺在介绍中强调“可拗造型”的功能。一家店铺的客服告诉记者，电子烟的烟雾容易做得很大，烟雾又可根据添加剂的不同呈现各种口味和颜色，使用者还能摆出各种造型来显得自身“与众不同”，所以很受客户喜欢，特别是一些年轻人。

　　电子烟自称是“戒烟神器”

　　除了可以解烟瘾、拗造型外，这些电子烟还有“戒烟”的功能？ 很多店铺宣传中，电子烟自称是“戒烟神器”。

　　针对一款标明“30天帮助戒烟”的产品，记者以消费者的身份咨询“为什么可以帮助戒烟”，该客服告知，“电子烟是通过用健康的方式替代香烟，然后逐步降低身体对尼古丁的依赖程度，从而达到戒烟目的”。记者又询问“其他买家使用后戒烟效果如何”，该客服表示，大多数客户用该产品一个月后戒烟“有明显效果，用了之后不想再抽真烟”。但是，在买家留言中，记者看到，有的卖家表示“确实有用”，有的却称“效果并不明显”。

　　不过，尽管这些电子烟号称“更健康、还能帮忙戒烟”，但是在各大电商平台的电子烟页面最后，基本都有一行“未成年人(18岁以下)请勿购买本商品”的提示，还有些电子烟明确表示“本品含有尼古丁、未成年人使用电子烟会影响呼吸系统、肺部”。

　　烟民声音

　　想买来戒烟的，却抽得更多了

　　除了线上网购，电子烟在线下也越来越活跃。在沪上一些烟草店铺，不少烟民赶来购买电子烟，不过以购买烟油电子烟为主。由于加热不燃烧电子烟在国内目前还不能公开销售，烟民一般会通过国外代购的形式购买。

　　去年，秦先生去日本旅游时花了600元买了一套加热不燃烧的电子烟，其中烟丝就像一根缩短到了两三厘米的传统香烟。秦先生告诉记者，以前买的传统香烟一包大概30元，按一天一包算，一个月会花900元左右。换成电子烟后，除了一次性购买机器的花费，主要花费还是消耗品“烟弹”。

　　秦先生购买的“烟弹”一条十包，每包20根，每条在400元上下。“现在每天半包左右，除去烟杆的价格，一个月烟弹的开销三四百元，比以前倒是省钱了”。

　　然而，那些为了戒烟而选择电子烟的烟民们，效果到底如何？

　　由于工作压力大，很长一段时间以来，白领黄先生每天至少会抽一包烟。多次尝试戒烟失败后，在朋友的推荐下，他开始尝试电子烟。当时他在某电商平台购买了一款“可以帮助戒烟的电子烟”，客服向他鼓吹说能戒烟。“我相信了客服的说法，但是后来在抽的过程中，发现电子烟一样有烟雾，而且很呛人。感觉根本没有它宣传的戒烟效果。”黄先生说。

　　在一些店铺评论中，甚至有少数买家评论称“抽电子烟比抽真烟更加频繁了，想买来戒烟的，却加重了自己的抽烟习惯”。

　　焦点1

　　电子烟没有危害？错！

　　虽然不少电子烟打着“对人体危害小”的旗号，但是记者采访中，不少烟民在抽电子烟时，瞬间仍然能闻到一股呛人的烟雾。就在不久前，有媒体报道称，在上海地铁9号线往曹路方向行驶的车厢内，一女子竟拿出电子烟，公然“吞云吐雾”，遭到了众多市民的抱怨。

　　那么，电子烟到底算不算烟？ 事实上，电子烟是世卫组织统称的“电子尼古丁传送系统”(ENDS)中的一个子类。

　　电子尼古丁传送系统是加热含有尼古丁的溶液蒸发为气雾、供使用者吸入的电子器具。此类溶液差异较大，但通常都含有溶解于丙二醇和/或甘油的调味剂。有些产品形状看起来像常规的烟草制品，有的也可能像日常用品，比如钢笔、U盘以及较大的圆柱形或长方形装置。

　　上海市控制吸烟协会副会长、上海交通大学医学院附属瑞金医院呼吸与危重症科主任时国朝教授告诉记者，电子尼古丁传送系统生成的气溶胶通常含有乙二醇、醛类、挥发性有机化合物、多环芳香烃、烟草特有亚硝胺等，其中许多成分是已知有害健康的毒性物质和致癌物质。电子烟中加入的调味剂(添加剂)经雾化后会产生多种有害物质。长期使用电子尼古丁传送系统会增加罹患心脑血管疾病、慢性阻塞性肺病、肺癌等疾病的风险。

　　“同时，电子尼古丁传送系统气溶胶含有尼古丁。尼古丁具有成瘾性，在我国被列入《剧毒化学品目录》，过量摄入会危及生命。尼古丁会在妊娠期对胎儿的发育产生不良影响，并可能导致心血管疾病。胎儿和青少年接触尼古丁对大脑发育造成长期不良后果，导致学习障碍和焦虑障碍。”时国朝教授表示。

　　此外，电子烟与传统卷烟一样，同样存在二手烟的健康危害问题。

　　焦点2

　　电子烟可以戒烟？错！

　　听到“电子烟”，很多市民的第一反应，它是一种辅助戒烟的产品。

　　实际上，电子烟是“戒烟神器”这样的论调在许多医学和公共卫生专家、从业者眼中，都是无稽之谈。

　　时国朝教授明确指出，目前，尚没有充分证据说明电子尼古丁传送系统可以帮助戒烟。世界卫生组织不建议将电子尼古丁传送系统作为戒烟辅助工具，并建议吸烟者使用已被证实有效的戒烟方法，如尼古丁和非尼古丁药物治疗。

　　据介绍，电子尼古丁传送系统产品可能会成为青少年培养吸烟习惯或吸烟重新成为社会常态的一个途径。大量的营销手段和各种带甜味、糖果或者水果口味的调味剂的使用使得电子尼古丁传送系统倍加吸引青少年接触尼古丁并成瘾。越来越多的证据表明，从未吸烟的未成年人使用电子尼古丁传送系统，会使其开始吸烟的可能性增加至少一倍。

　　此外，寻求真正的戒烟产品，最好的方式就是去医院的戒烟门诊求助医生。

　　焦点3

　　电子烟能否随意买卖？不能！

　　那么，电子烟到底能否买卖？ 据专家介绍，根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》相关规定，从事烟草专卖品生产、批发、零售业务，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定申请领取烟草专卖许可证。

　　也就是说，如果网上销售油烟电子烟，一样必须有相关烟草专卖许可证。

　　至于正常进口的卷烟，必须在箱包、条包和盒包上印有“由中国烟草总公司专卖”字样。而经营合法进口卷烟、免税烟的单位，则必须持有烟草专卖行政主管部门核发的特种烟草专卖经营企业许可证。而电商平台上销售的一些加热不燃烧电子烟，目前只能在日本、美国等国外销售，而电商平台上的很多国外电子烟代购经营者如果未办理过烟草经营许可，销售的卷烟也并非通过正常渠道进口，那么很有可能涉嫌违法。

　　目前，国家市场监管局已经会同有关部门开展电子烟监管的研究，近期将发布电子烟的相关监管公告。

　　[专家说]

　　监管难，社会各界应该联手起来

　　电子烟也是烟，危害还不小？ 那么，如何来加强对电子烟的监管呢？

　　在时国朝教授看来，可以从以下几个方面对电子尼古丁传送系统进行监管：

　　禁止针对非吸烟者、孕妇和青少年的营销及以上人群的使用：禁止向未成年人出售、分发、禁止未成年人持有电子尼古丁传送系统，禁止或限制广告、促销和赞助；禁止或限制调味剂；规范销售渠道。

　　尽量减少对电子尼古丁传送系统使用者和非使用者的潜在健康风险：禁止在室内公共场所或禁止吸烟的地方使用；如果政府没有禁止进口、销售或分销，监管者则需要测试成分和装置的安全性，以及使用标签等对产品成分进行披露；要求印制健康警示或使用仅有健康警示的朴素标准包装(平装)等。

　　禁止对电子尼古丁传送系统使用未经证实的健康宣传说辞，如“可帮助戒烟”。

　　专家们强调，必须要控烟界、公共卫生界以及个人等多方力量联合起来，才能真正做好对电子烟的监管。